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缘何众多企业铤而走险进行废钢走私?

友发钢管集团——连续12年位列中国企业500强    丨    2018.06.12    丨    228

 近期在海关总署统一指挥的一项行动中,全国打掉了65个废钢走私团伙,案值初步估计达48亿元。据了解废钢走私主要利用假合同、假发票以低报价格的方式通过报关公司报关,而和实际交易合同的差额货款则通过地下钱庄等方式回流到国内。

 2017年以来,随着中国全面取缔“地条钢”企业,并监管严防“地条钢”死灰复燃,国内废钢需求有所缩减,使得一部分废钢流向出口。据兰格钢铁研究中心监测数据显示,2017年,中国出口废钢220.28万吨,2016年仅0.1万吨,同比增长2200倍。2018年1-4月,中国出口废钢24.95万吨,同比增长1475%。

 从出口价格来看,2017年中国废钢出口平均单价为115.2美元/吨,2018年1-4月中国废钢出口平均单价为144.4美元/吨。

 2017年废钢出口量从4月份开始攀升至1万吨以上,因此利用广州地区2017年4-12月废钢均价和2018年1-4月废钢均价进行价格对比。据兰格钢铁研究中心监测数据显示,2017年4-12月,广州地区重废均价为1436元/吨,2018年1-4月为1759元/吨;如果按照美元兑人民币汇率6.3来折算,则2017年4-12月广州地区重废价格为228美元/吨,2018年1-4月为279美元/吨;尽管废钢出口中有等级之分,但可以看出废钢出口平均单价和国内均价仍有较大差距,从一定程度可以佐证废钢出口的走私嫌疑。

 目前中国为加大废钢利用并防止废钢资源过度输出,对废钢制定的出口关税高达40%。在如此高的关税下,2017年以来废钢出口量大幅增长,且有一些企业铤而走险,走私出口废钢谋取高额利润,之所以出现这样的情况,分析有如下几个原因:

 一是国内之前产出的废钢多用于中频炉,生产地条钢;2017年上半年取缔1.4亿吨地条钢之后,废钢市场供大于求矛盾突出,使得废钢价格大幅回落,国内外价差拉大,出口有利可图。

 二是虽然国内电炉钢建设在一定程度上提升废钢需求,且在环保高炉限产下,企业通过提高转炉废钢比来增加产出,但目前仍不能完全消化废钢产出。根据中国废钢应用协会的统计,2017年全国废钢铁资源产生总量为2亿吨。2017年,中国粗钢产量为8.3亿吨;共消耗废钢铁1.48亿吨,同比增加5781万吨,增幅为64.2%。其中,转炉消耗9672万吨,占总消耗量的65%;电炉消耗5119万吨,占总消耗量的35%。可见2017年在钢铁生产消耗后仍有5000万吨废钢富余。

 三是废钢等级划分多,出口企业借助等级差异蒙混过关。根据废钢的厚度和外形尺寸可以分为多个等级,不同的等级对应的价格不同;此外国家对废钢中的硫、磷、铬、铜等化学元素也有相关规定,正是由于这种标准化分等级较为专业,使得很多出口公司在报关时能够以较低的价格成功报关。

 目前中国废钢应用比例与世界平均水平相比仍有较大差距。据中国废钢应用协会统计数据,2017年,我国废钢比为17.8%,同比提高6.6个百分点;2018年年1-4月份为19%。而据国际回收局(BIR)统计数据,2017年,全球废钢消费量为6.2亿吨,同比增长10.7%;废钢使用比例达到36.66%。在2017年世界粗钢产量中,转炉钢产量为12.53亿吨,占总产量的74.8%;电炉钢产量为4.22亿吨,占总产量的25.19%(不包括中国,占总产量42.1%)。2017年,我国电炉钢产量为7449万吨,占我国粗钢总产量的9.3%。

 废钢作为一种可以被反复循环使用的可再生资源。与用矿石、焦炭等原料生产钢铁的长流程工艺相比,使用废钢为原料的电炉炼钢的短流程工艺,在能源消耗、原料消耗、用水量、固体废弃物、废气废水等主要污染物排放等方面都明显好于长流程炼钢。就拿温室气体排放来看,数据显示,电炉炼钢流程每生产1吨钢坯排放123公斤温室气体,而转炉炼钢每生产1吨钢坯排放2332公斤温室气体。

 目前我国每年的废钢产出量达到2亿吨左右,2025年我国废钢产量将达2亿吨~3亿吨,2030年有可能达到3.2亿吨~3.5亿吨。今后,中国应加快废钢铁加工配送工业化体系建设,尽快实现社会废钢铁资源的回收、拆解、加工、配送、利用一体化,为钢铁企业多用废钢,节能减排搭建绿色通道,通过提高废钢铁循环应用比例,助力我国钢铁工业实现绿色发展。(兰格钢铁研究中心 王国清原创文章,转载请注明出处)

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